BUDVA, CRNA GORA: MINISTRI UNUTRAŠNJIH POSLOVA NA KONFERENCIJI O SARADNJI IZ OBLASTI GRANIČNE BEZBJEDNOSTI U JUGOISTOČNOJ EVROPI

Datum objave: 23.02.2008 11:59 | Autor: MINISTARSKA KONFERENCIJA

Štampaj stranicu

BUDVA, CRNA GORA: MINISTRI UNUTRAŠNJIH POSLOVA NA KONFERENCIJI
O SARADNJI IZ OBLASTI GRANIČNE BEZBJEDNOSTI
U JUGOISTOČNOJ EVROPI

21 FEBRUARA 2008

Ministarstvo unutrasnjih poslova i javne uprave Crne Gore i ženevski Centar za demokratsku kontrolu oružaniih snaga (DCAF) organizuju petu godišnju Ministarsku konferenciju o saradnji iz oblasti granične bezbjednosti u Jugoistocnoj Evropi, koja je otvorena danas. Konferencija se održava pod pokroviteljstvom Slovenačkog predsjedavanja EU.

Tokom uvodne sesije, Crnogorski premijer Željko Šturanović je naglasio kako je ponovnim sticanjem nezavisnosti u punom kapacitetu, Crna Gora preuzela obavezu i odgovornost za nezavisno kreiranje vizije svoje Evropske budućnosti.

On je naglasio kako je Crna Gora zajedno sa balkanskim i mediteranskim susjedima prepoznata kao faktor stabilnosti koji se zalaže za evropske i evroatlantske integracije. U skladu sa definisanim spoljnopolitičkim prioritetima, Crna Gora preduzima intenzivne aktivnosti sa ciljem integrisanja u EU i NATO.

Bezbjednost zemlje značajno zavisi od granične bezbjednosti a takva bezbjednost ne može postojati bez bilateralne I regionalne saradnje, naglasio je Premijer Šturanović. Unapređenje sistema granične bezbjednosti kao dijela globalnog bezbjednosnog sistema Crne Gore, je jedan od strateških i stalnih zadataka, dodao je on.

Šturanović je takođe naglasio kako je usvajanjem Startegije za integrisano upravljanje granicamom i Akcionog plana za njenu implementaciju, Vlada ispunila neophodne zakonske preduslove za uspostavljanje sistema bezbjednih granica. Premijer je zaključio stavom da će Konferencija doprinijeti kvalitetnoj i efikasnoj implementaciji Sporazuma o policijskoj saradnji unutar Oblasti granične bezbjednosti i Ministarske deklaracije o graničnoj bezbjednosti u u Jugoistocnoj Evropi.

Potpredsjednik Evropske komisije , Franko Fratini je naglasio kako su prijetnje po globalnu bezbjednost danas stvarnost.

"Lokalna briga postaje zajednička briga a upravljanje granicama je zajednička briga”, naglasio je Fratini. Neophodno je uhvatiti se u koštac sa ilegalnim aktivnostima na granici, krijumčarenjem narkotika, boriti se protiv trafikinga i ilegalnih migracija. Pola miliona žena bivaju žrtve trafikinga svake godine preko regiona Zapadnog Balkana. Fratini je bio jasan kada je rekao "Naša moralna obaveza je da izbrišemo to savremeno ropstvo, te ostale srodne oblike prekograničnog kriminala". EU će nastaviti sa podrškom relevantnim Graničnim organima u Regionu u sprovođenju neophodnih reformi radi efikasne kontrole granica.

Međunarodna saradnja sa susjednim zemljama je od suštinskog značenja te mora uključivati praktične mjere – razmjenu iskustava o pitanjima iz oblasti kontrole granica, obuke pripadnika granične policije, razmjene operativnih informacija i vršenja zajedničkih operacija.

Na kraju on je pozdravio napredak koji je do sada postignut na Zapadnom Balkanu dodavši da ima još prostora za dostignuća. "Evropska Komisija je i dalje spremna da vas podrži”, zaključio je potpredsjednik Fratini .

Slovenački ministar, Dragutin Mate je govorio u ime Predsjedavanja EU “Uprkos činjenici da u normalnim okolnostima mi obavljamo poslove svako sa naše strane granice, sve više postajemo svjesni da se u borbi protiv svih oblika kriminala, terorizma i ostalih bezbjednosnih rizika, nalazimo sa iste strane granice", naglasio je ministar Mate.

Ministar je dodao kako je prekogranična saradnja već prešla sa pojedinačnog nivoa zasnovanog na saradnji među pojedincima na institucionalni nivo. Zemlje u regionu su već zaključile određen broj sporazuma o prekograničnoj policijskoj saradnji te čak učinile još jedan korak naprijed.

Broj potpisanih sporazuma o prekograničnoj saradnji je od velike važnosti. Istinski napredak koji ima pozitivan efekat na globalnu bezbjednost je takođe potpisivanje savremene i sveobuhvatne Konvencije o policijskoj saradnji u Jugoistocnoj Evropi. Činjenica da su Albanija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Makedonija i Srbija već ratifikovale Konvenciju predstavlja jaku političku poruku.

"Bezbjednost nije vrijednost koja bi se mogla ograničiti na teritoriju pojedinačne zemlje. Bezbjednosna situacija u jednoj zemlji ima implikacije na region, kontinent, te čak u globalnim razmjerama. Efikasna borba protiv kriminala, terorizma i ilegalnih migracija se može porediti sa lancem gdje njegova izdržljivost zavisi od najslabije karike. U namjeri da se spriječi kako bi EU i Schengenska zona bile viđene kao tvrđave, Slovenija je poboljšanje bezbjednosti i sloboda na Zapadnom Balkanu učinila prioritretima svojeg Predsjedavanja na polju pravde i unutrašnjih pitanja", zaključio je ministar Mate.

Crnogorski ministar unutrašnjih poslova i javne uprave, gospodin Jusuf Kalamperović je pojasnio kako je Crna Gora nedavno ratifikovala Bečku konvenciju o policijskoj saradnji, te učinila nekoliko drugih konkretnih koraka sa ciljem unapređenja prekogranične saradnje unutar Regiona. "Moguće je usvojiti zajedničke procedure rada kao i pravila odredbe koje proizilaze iz Schengenskih zahtjeva; to je jedan od ciljeva Konvencije o policijskoj saradnji", dodao je ministar Kalamperović. Po ministru Kalamperoviću takođe je neophodno da se mnogo više toga uradi na polju razmjene podataka, a posebno u oblasti analize rizika.

"Sve zemlje regiona su usvojile Strategije za integrisano upravljanje granicama, što predstavlja veliki uspjeh, ali sa nadam da ćemo uraditi i korak naprijed te da će sve naše Granične službe razviti master planove za uspostavljanje zajedničkih graničnih prelaza, u skladu sa zajedničkom deklaracijom koja će biti potpisana na kraju Konferencije", rekao je ministar.

On je naglasio važnost programa DCAF-a iz oblasti granične bezbjednosti. Pripadnici crnogorske Granične policije su prošli mnoge zajedničke obuke sa ciljem poboljšanja profesionalnih kapaciteta što doprinosi boljoj graničnoj bezbjednosti u Regionu.

Ministar Kalamperović je uputio posebne izraze zahvalnosti Franku Fratiniju, potpredsjedniku Evropske komisije "Zahvaljujući njegovoj podršci ovaj Region je postao mnogo bliži Evropi, kome svi mi, ne samo geografski već istinski pripadamo", riječi su njegovog zaključka.

Direktor DCAF-a, ambasador Teodor H. Vinkler je naglasio kako granična bezbjednost i policijska saradnja predstavljaju najvažnija pitanja u Jugoistocnoj Evropi na njenom putu ka evropskim integracijama. "Današnje granice trebaju da povezuju zajednice, oblasti gdje saradnja među susjedima mora biti najintenzivnija", objasnio je Vinkler. On je naveo nekoliko bezbjednosnih prijetnji naglasivši kako nijedan problem ne može riješiti jedna zemlja samostalno. Cilj konferencije je razvijanje vizije o tome kako se uhvatiti u koštac sa bezbjednosnim i policijskim izazovima 21. vijeka u sve više globaliziranom svijetu i Evropi koja se zajednički razvija.

Među učesnicima su se nalazili predstavnici FRONTEX-a (Agencija EU agency čiji zadatak je koordinacija operativne saradnje među Državama Članicama iz oblasni granične bezbjednosti), Evropske Komisije, Pakta za Stabilnost, OSCE, PAMECA, IOM, kao I predstavnici delagacija EU i misija OSCE u zemljama regiona.

Tokom Konferencije ministri unutrasnjih poslova Albanije, BiH, Hrvatske, Makedonije, Crne Gore, Slovenije i Srbije će se fokusirati na napredak učinjen u jačanju nacionalnih kapaciteta na polju granične bezbjednosti, na osnovu devet ciljeva usaglašenih u Ministarskoj deklaraciji iz 2006. Uz to, delegacije će podnijeti izvještaje o napretku postignutom na polju integralnog upravljanja granicama tokom 2007 i razmotriti strategije za implementaciju za period 2008-2011.


Program granične bezbjednosti DCAF-a je kreiran 2001. godine u namjeri pomoći vladama JI Evrope u građenju pouzdanih I efikasnih sistema granične bezbjednosti. Cilj programa je da se adresiraju strateške potrebe i pitanja involvirana u proces, te pruži asistencija što je moguće sveobuhvatnijeg karaktera, počevši od izgradnje nacionalnih kapaciteta do razvijanja mehanizama regionalne saradnje.

Uspostavljni su programi za vlade Albanije, BiH, Hrvatske, Makedonije, Crne Gore i Srbije uz aktivnosti su konkretno ciljane ka Ministarstvima unutrašnjih poslova datih zemalja, koja su odgovorna za integrisano upravljanje granicama. Od kreiranja programa, DCAF je organizovao preko 100 događanja na regionalnom nivou na Balkanu, pružajući savjetodavnu podršku u zainteresovanim zemljama, uz razvijanje i unapređenje odgovarajućih demokratskih normi na međunarodnom I nacionalnom nivou, jačanje pozitivne prakse I davanje političkih preporuka sa ciljem obezbjkeđenja demokratskog upravljanja bezbjednosnim sektorom.

Sljedeća Ministarska konferencija će se održati 2009. godine, u Beogradu, Srbija.